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據(jù)了解，2015年，河北省通過燃煤電廠超低排放升級(jí)改造、關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯和“拔煙囪”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，完成261臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組的超低排放改造，取締全部2780座實(shí)心粘土磚瓦窯，拔除建成區(qū)煙囪351根，淘汰燃煤鍋爐達(dá)8313臺(tái)。
據(jù)介紹，2015年河北省在環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多項(xiàng)突破。在年底，《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》正式出臺(tái)，首次明確重點(diǎn)排污企業(yè)類型，重點(diǎn)排污單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用單位的環(huán)境信息將強(qiáng)制公開，成為全國首部環(huán)保公參條例。與此同時(shí)，京津冀三地環(huán)保廳(局)正式簽署《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》，未來三地將從統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等十方面展開合作，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一、健全制度體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
省委省政府把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》和生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究、環(huán)境目標(biāo)考核、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、深化環(huán)評(píng)審批制度改革等一系列推進(jìn)全省生態(tài)文明建設(shè)的全局性、綱領(lǐng)性文件。
二、打響控煤殲滅戰(zhàn)，啟動(dòng)新一輪大氣治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
省政府啟動(dòng)燃煤電廠超低排放升級(jí)改造、關(guān)停取締實(shí)心粘土磚瓦窯和“拔煙囪”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，全省完成261臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組的超低排放改造任務(wù)，取締全部2780座實(shí)心粘土磚瓦窯，拔除建成區(qū)煙囪351根。同時(shí)，淘汰燃煤鍋爐8313臺(tái)，其中城市建成區(qū)3513臺(tái)?？孛簹灉鐟?zhàn)成為繼“6643”工程之后新一輪大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
三、制定三年行動(dòng)方案，深化大氣污染治理舉措。
2015年，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動(dòng)方案》?！斗桨浮诽岢龅?017年，全省在2013年基礎(chǔ)上PM2.5年均濃度下降25%，并將目標(biāo)分解到地方政府，納入年度考核，考核情況作為干部選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
四、司法執(zhí)法部門無縫對(duì)接，嚴(yán)厲打擊環(huán)境犯罪。
截止5月份，省公安廳、省法院、省檢察院在兩年的時(shí)間內(nèi)相繼分別成立了環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)、環(huán)境保護(hù)審判庭、生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢查處等機(jī)構(gòu)，司法部門與環(huán)保部門協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與司法手段的無縫對(duì)接，形成了執(zhí)法合力，進(jìn)一步提升了對(duì)環(huán)境犯罪行為的打擊力度。
五、多形式開展公開約談，促進(jìn)政府落實(shí)環(huán)保責(zé)任。
省環(huán)保廳將公開約談作為一種強(qiáng)有力的行政措施，單獨(dú)或聯(lián)合有關(guān)市政府、省直有關(guān)部門，針對(duì)大氣污染、白洋淀水質(zhì)污染、重污染天氣應(yīng)對(duì)、城鎮(zhèn)污水超標(biāo)等突出環(huán)境問題，先后四次公開約談保定、滄州、廊坊、衡水等市政府負(fù)責(zé)人及安新縣等多個(gè)相關(guān)縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步促進(jìn)了各地政府環(huán)保責(zé)任的落實(shí)。
六、打好放管服組合拳，深化環(huán)評(píng)制度改革。
省環(huán)保廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)評(píng)審批制度改革的意見》，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)屬地管理為主的分級(jí)審批制度，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)和環(huán)境影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目采取名錄制、豁免制、備案制等方式進(jìn)行分類管理。通過一系列措施，實(shí)現(xiàn)下放權(quán)力，嚴(yán)格監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)的綜合目標(biāo)。
七、簽署京津冀環(huán)保協(xié)議，環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。
京津冀三地環(huán)保廳(局)正式簽署《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》，明確以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、信息共享、協(xié)同治污、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、環(huán)評(píng)會(huì)商、聯(lián)合宣傳等十個(gè)方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。協(xié)議的簽署，意味著三地在協(xié)同發(fā)展中生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。
八、完善地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，“倒逼”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我省制修訂的《鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《燃煤鍋爐氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。這些嚴(yán)于國標(biāo)的地方標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃工業(yè)，通過提高企業(yè)環(huán)保門檻，促進(jìn)全省結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。其中《農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)》，是我省加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管的首部技術(shù)法規(guī)。
九、改進(jìn)環(huán)境管理模式，推進(jìn)企業(yè)自律體系建設(shè)。
省環(huán)保廳全面推進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理自律體系建設(shè)，要求排污企業(yè)按照規(guī)模建立與之相適應(yīng)的環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的企業(yè)環(huán)境監(jiān)管師或監(jiān)管員。目前，全省812家國控企業(yè)中，除停產(chǎn)、倒閉外，其余677家已經(jīng)建立完畢，從執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、健全內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度、污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放等10個(gè)方面向社會(huì)做出公開承諾，在內(nèi)部形成自我監(jiān)測(cè)、自我監(jiān)督、自我管理的管理模式。
十、實(shí)施首部環(huán)保公參條例，推進(jìn)全民參與進(jìn)程。
《河北省環(huán)境保護(hù)公眾參與條例》正式實(shí)施。該條例由河北省與環(huán)境保護(hù)部共同起草，首創(chuàng)省部聯(lián)合立法模式，并且首次明確重點(diǎn)排污企業(yè)類型，確立重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，在地方立法中擴(kuò)展按日連續(xù)處罰適用范圍，開創(chuàng)多項(xiàng)國內(nèi)第一。
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