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我省十部門出臺措施扶持個體工商戶恢復經(jīng)營持續(xù)發(fā)展
降低經(jīng)營成本 推進準入準營便利化
（記者楊?；郏?月18日，省市場監(jiān)督管理局、省發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《關(guān)于應對疫情影響扶持個體工商戶恢復經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的若干措施》的通知。通知從幫助個體工商戶盡快有序復工復產(chǎn)、降低個體工商戶經(jīng)營成本、方便個體工商戶進入市場等5個方面出臺15項具體舉措，幫助個體工商戶應對疫情影響，盡快有序復工復產(chǎn)，穩(wěn)定擴大就業(yè)，持續(xù)健康發(fā)展。
幫助個體工商戶盡快有序復工復產(chǎn)。分類有序推動復工復產(chǎn)。符合各地復工復產(chǎn)規(guī)定的個體工商戶，無需批準即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。對餐飲類個體工商戶，可采取開放窗口經(jīng)營、即買即走、網(wǎng)絡經(jīng)營等靈活經(jīng)營形式，從食品安全管理完善、疫情防控措施到位的品牌餐飲經(jīng)營者開始逐步開放營業(yè)。落實國家靈活就業(yè)政策，促進快遞等行業(yè)盡快復工復產(chǎn)，穩(wěn)定快遞末端網(wǎng)點，保障物流暢通。協(xié)調(diào)幫助復工復產(chǎn)的個體工商戶解決口罩、防護服等防疫用品需求困難。
降低個體工商戶經(jīng)營成本。加強與金融機構(gòu)對接，對受疫情影響嚴重、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶，靈活調(diào)整還款安排，合理延長貸款期限，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。引導金融機構(gòu)增加低息貸款，定向支持個體工商戶。有雇工的個體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險的，享受單位繳費減免和緩繳政策。個體工商戶以個人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或居民養(yǎng)老保險的，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費基數(shù)（檔次）繳費時間。對受疫情影響無法按時辦理參保登記的個體工商戶，允許其在疫情結(jié)束后補辦登記，不影響參保人員待遇。2020年3月1日至5月31日，我省小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降為1%執(zhí)行。對承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園、商品交易市場、創(chuàng)業(yè)基地和國有企業(yè)出租的經(jīng)營用房的個體工商戶，鼓勵各地結(jié)合實際情況進行租金減免。承租其他經(jīng)營用房或攤位的，各地可以結(jié)合實際出臺相關(guān)優(yōu)惠、獎勵和補貼政策，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金。
方便個體工商戶進入市場。提高“互聯(lián)網(wǎng)+”服務水平，對于個體工商戶登記注冊、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可等許可事項，實現(xiàn)全程“零見面”辦理。對從事餐飲、零售等行業(yè)的個體工商戶，做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接，幫助經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動。各地建立完善個體工商戶經(jīng)營場所負面清單管理制度，指導各地個體工商戶登記注冊部門及時向社會公布本地區(qū)禁止登記經(jīng)營的場所區(qū)域和限制性條件清單。對銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經(jīng)營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個體經(jīng)營者，進一步拓寬其活動的場所和時間，依法予以豁免登記。
加大對個體工商戶的服務力度。上半年，對受疫情影響無力足額繳納電、氣費用的個體工商戶，實行“欠費不停供”措施。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺對個體工商戶放寬入駐條件、降低平臺服務費、支持線上經(jīng)營。幫助個體工商戶運用移動支付、應用軟件等服務，拓展運營新模式。發(fā)揮平臺機構(gòu)信用信息優(yōu)勢作用，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行、中小銀行，幫助個體工商戶拓展融資渠道，提供定期免息或低息貸款。對幫扶效果好的電子商務類平臺企業(yè)，地方政府可予以財政資金支持。
實行包容審慎監(jiān)管。實行到期事項延續(xù)辦理。對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化又不能及時辦理變更登記的個體工商戶，延期至疫情解除之后一個月內(nèi)辦理。對食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的個體工商戶，有效期可順延至當?shù)匾咔榻獬?。在疫情結(jié)束后15日內(nèi)，對受疫情影響逾期申報或逾期報送相關(guān)資料的納稅人，免予行政處罰，相關(guān)記錄不納入納稅信用評價。對逾期未申報的納稅人，暫不按現(xiàn)行規(guī)定認定非正常戶。
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