追責(zé)到位 賠償?shù)轿?修復(fù)到位
我省加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償
?。ㄓ浾邚埶嚸龋┙眨∩鷳B(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)?!吨笇?dǎo)意見》提出,各地要聚焦藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理、渤海綜合治理等重點(diǎn)戰(zhàn)役,把生態(tài)環(huán)境損害賠償制度落到實處,初步形成賠償?shù)轿弧⑿迯?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償辦案機(jī)制,對重大生態(tài)環(huán)境損害賠償案件實現(xiàn)應(yīng)立盡立、應(yīng)賠盡賠。
加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作?!吨笇?dǎo)意見》提出,各地要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理,形成線索清單、案件清單、辦案臺賬,逐步建立“兩清單、一臺賬”的案件管理模式。各地要對照《河北省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》明確的應(yīng)當(dāng)依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的情形,主動收集案件線索,及時形成案件線索清單。要及時分析研究線索清單,聚焦突發(fā)環(huán)境事件,非法排放、傾倒和處置危險廢物、醫(yī)療廢物,長期超標(biāo)排放大氣、水污染物等案件,對符合規(guī)定情形的及時立案,形成案件清單,對嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的違法排污、非法傾倒等生態(tài)環(huán)境損害行為及時依法依規(guī)追究賠償責(zé)任。各市生態(tài)環(huán)境局對已經(jīng)立案的案件,要建立辦案臺賬,加強(qiáng)調(diào)度,對社會影響大、污染嚴(yán)重的重點(diǎn)案件集中攻堅,有序有力有效推進(jìn)案件辦理,提高辦案環(huán)境效益、法律效益和社會效益。
為進(jìn)一步理順辦案機(jī)制,凝聚辦案合力,《指導(dǎo)意見》提出,建立生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)部協(xié)同機(jī)制,完善生態(tài)環(huán)境部門與法院、檢察院、公安、財政等部門的橫向聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門的縱向幫扶機(jī)制,完善督察考核機(jī)制,將生態(tài)環(huán)境損害賠償工作納入各市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。
堅持依法辦案,提升辦案質(zhì)量?!吨笇?dǎo)意見》要求各地發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害賠償事件后,第一時間介入,及時調(diào)查取證,必要時要采取證據(jù)保全措施;加強(qiáng)鑒定評估,準(zhǔn)確量化生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額;落實損害賠償責(zé)任,依法追究賠償義務(wù)人承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境、賠償損失、停止侵害等法律責(zé)任,拒不執(zhí)行的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實施生態(tài)環(huán)境信用懲戒;修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)賠償義務(wù)人自行或委托第三方及時開展修復(fù),賠償義務(wù)人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)的,要及時組織實施替代修復(fù)。通過依法辦案,確保生態(tài)環(huán)境損害賠償案件實現(xiàn)追責(zé)到位、賠償?shù)轿?、修?fù)到位。