充分調(diào)動全社會參與 促貧困戶收成變收入

　　河北8種方式開展消費扶貧

　　（記者潘文靜）日前，省扶貧辦、省委網(wǎng)信辦等7部門聯(lián)合印發(fā)《河北省開展消費扶貧行動實施方案》。實施方案提出，各地各部門要充分調(diào)動社會各界參與消費扶貧的積極性，切實解決扶貧產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題，提升扶貧產(chǎn)品供應水平和質(zhì)量，促進貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務變勞務，帶動貧困人口穩(wěn)定脫貧致富。

　　實施方案明確總體目標：以貧困戶為主要支持對象，以購買貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品和服務為主要手段，動員社會各界擴大貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品購買和服務消費。到今年底，有扶貧任務的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及民營企業(yè)、社會組織與貧困縣（貧困村）建立長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接關(guān)系，帶動貧困地區(qū)打造出一批農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設一批農(nóng)村物流配送和冷鏈設施。

　　根據(jù)實施方案，我省通過8種主要方式開展消費扶貧。

　　政府搭臺承銷。鼓勵引導各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位組織開展扶貧產(chǎn)品“五進”活動，雙方建立長期定向采購合作機制，搭建扶貧產(chǎn)品進機關(guān)、進商超、進學校、進醫(yī)院、進食堂等供需對接平臺，通過“以購代捐”“以買代幫”等方式促進扶貧產(chǎn)品銷售。

　　預算單位購銷。按照相關(guān)政策規(guī)定，鼓勵各級預算單位通過優(yōu)先采購、預留采購份額方式，采購扶貧產(chǎn)品。

　　東西協(xié)作幫銷。把消費扶貧作為京冀、津冀扶貧協(xié)作的重要內(nèi)容。鼓勵京津兩市扶貧協(xié)作部門引導本地商貿(mào)流通企業(yè)和機關(guān)、學校、醫(yī)院等與受援市縣建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系；以東西部扶貧協(xié)作館、中央單位定點扶貧館、地方特色扶貧館等為載體，采取共享共用共推等方式，宣傳推介特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　幫扶單位助銷。各級幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、結(jié)對幫扶責任人要發(fā)揮幫扶隊伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為幫扶對象產(chǎn)品進行代言，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品，拓展銷售渠道。鼓勵各級幫扶單位在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品，在工會職工集體福利用于發(fā)放節(jié)日慰問品的開支中，安排一定比例用于采購貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。

　　龍頭企業(yè)訂銷。采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等合作模式，在企業(yè)和貧困戶雙方自愿、平等協(xié)商的基礎上，與貧困戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品代銷合作協(xié)議，由企業(yè)、合作社對一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進行收儲、分級、檢測、加工、包裝、品牌設計、商標注冊。通過企業(yè)自身營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準對接，提高產(chǎn)品附加值，降低銷售風險。

　　商場超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻愛心、促脫貧”消費扶貧活動，商務部門組織在區(qū)域性品牌超市商場、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所和公共場所醒目位置，開設貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜，方便消費者隨時隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻愛心。

　　電子商務營銷。依托電子商務進農(nóng)村綜合示范項目，扶持一批有發(fā)展前景的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務龍頭企業(yè)。支持“電商+企業(yè)（合作社）+貧困戶”和“電商服務站點+貧困戶”的直采直銷模式，在有條件的鎮(zhèn)村建設電商服務站，實現(xiàn)購、銷、配、送一體化服務，積極推銷貧困戶特色產(chǎn)品。

　　社會力量帶銷。將消費扶貧納入“千企幫千村”精準扶貧行動，鼓勵民營企業(yè)采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織作用，舉辦扶貧產(chǎn)品展銷會、對接會，動員愛心企業(yè)、愛心人士等社會力量參與消費扶貧。

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